近日，中美洲國家薩爾瓦多宣布將計劃建造一座以火山為動力的「比特幣城」，部分資金來自於該國發行的10億美元由加密貨幣支持的主權債券。

薩爾瓦多總統納伊布·布克勒表示，該城市將不徵收財產稅、收入稅或資本利得稅等，其基礎設施和其他成本將由增值稅和債券發行籌集的資金提供支持。

今年9月，薩爾瓦多立法將比特幣納入該國的法定貨幣體系中，並向下載政府電子錢包Chivo的公民提供了每人30美元的獎勵。

4個月裡，這個長期受美元通貨膨脹影響的中美洲小國在比特幣之路上走得越來越遠，該國國內提供了比特幣ATM機供民眾使用，當地的星巴克、麥當勞也開始適應比特幣支付，海外的薩爾瓦多人開始使用比特幣進行匯款，當地的特色能源——火山地熱資源正在挖掘它在比特幣採礦方面的潛力……

如今，一座「比特幣城」將有可能以「避稅港」的方式出現在這個國家。一些人擔心，薩爾瓦多的比特幣貨幣體系或將影響它在國際貨幣基金組織（IMF）中的地位。該國央行表示，已經向IMF解釋比特幣這種支付方式對本國的作用，希望不會影響該國一直向IMF尋求的10億美元貸款計劃。

建城資金源自10億美元主權債券

11月20日，為期一周的「比特幣節」即將在薩爾瓦多結束時，該國總統納伊布·布克勒宣布啟動了一個國家級的項目——將在東南部邊境省份拉烏尼翁界內的火山附近建造一座圓形的「比特幣城」，該城市將利用孔查瓜火山的地熱能為比特幣採礦提供動力。

這位80後的總統將棒球帽反戴在頭上，在啟動項目的海灘度假村舞台上，他將他的計劃與古代馬其頓統治者亞歷山大大帝的計劃進行了比較，亞歷山大被世界上許多國家用來為城市命名。 「如果你想讓比特幣遍布全球，我們應該建造一些亞歷山大市，對吧？」 他接著又補充了一句，「讓所有人都參與其中。」

薩爾瓦多在火山附近籌建「比特幣城」也是在宣傳該國地熱能源對比特幣採礦的優越性。總統布克勒曾在9 月下旬的一條推文中播放過一條視頻，其中包含比特幣採礦設備和火山旁邊森林的空中拍攝。多年來，該國四分之一的電力來自地熱能源。

10月初，布克勒確認已使用火山釋放的能量開采了0.00599179 比特幣，這個數量著實不多，但他希望以此證明地熱能這種清潔能源對比特幣挖礦的可利用性。當地的比特幣礦工表示，「由於比特幣，一種完全可再生、未開發的能源已被完全投入使用……比特幣是可再生能源發展的最大促進劑。」

薩爾瓦多總統啟動「比特幣城」計劃

布克勒用「包括一切」概括了未來比特幣城的功能，「住宅區、商業區、服務、博物館、娛樂、酒吧、餐館、機場、港口、鐵路——一切都致力於比特幣，」他還表示，該市將不會收住房稅、收入稅、資本稅、二氧化碳排放稅和市政稅，只徵收增值稅（VAT），由此獲得的一半收入將用於該城市的公共基礎設施建設，另一半將用於支付債券。

這個債券正是薩瓦爾多計劃籌建「比特幣城」的資金來源。該項目啟動前的幾天，薩爾瓦多宣布計劃在Liquid Network 上發行10億美元的、10年期的代幣化債券，一半的收益將用於購買BTC 並分紅，另外5億美元將投資於能源基礎設施和比特幣挖礦，「比特幣城」正是從這後5億美元的資金規劃中而來，這座新城市幾乎可以理解為薩爾瓦多對比特幣採礦行業的長期佈局。

儘管布克勒目前還沒有給出建城的具體時間表，但薩爾瓦多政府表示，這些債券將於2022 年發行，這意味著「比特幣城」的建設將在明年開始。

Liquid Network技術提供商Blockstream 的首席戰略官Samson Mow表示，該10億美元的債券由比特幣支持，票面利率為6.5%。在五年的鎖定期後，薩爾瓦多將開始出售部分用於為債券融資的比特幣，為投資者提供「額外的優惠券」，假設加密貨幣的價值將在未來10年繼續強勁上漲，「薩爾瓦多將成為世界金融中心。」Mow還透露，為了促進債券發行的進程，薩爾瓦多政府正在製定一項證券法，第一個獲得許可證授權支持該債券交易的交易所將是Bitfinex。

薩爾瓦多激進行動或影響IMF支援計劃

除了挖礦，比特幣這一支付方式開始在薩爾瓦多的商業場景中被使用，國家背書的Chivo錢包出現在全國許多商家平台上，當地的星巴克、麥當勞也迅速採取行動以適應比特幣支付。最近，廉價航空公司Volaris 確認將在薩爾瓦多接受比特幣支付。 10月19 日，布克勒在一次Volaris 的活動中表示，「作為世界上第一家接受比特幣和Chivo 錢包的航空公司，Volaris增加了為薩爾瓦多人提供的航班服務。」

薩爾瓦多央行披露的數據顯示，在9 月至10月期間，海外的薩爾瓦多人使用Chivo 錢包向國內匯款約3200萬美元，這大約佔那幾個月發送的所有匯款的2.5%。

薩爾瓦多正在對外展示比特幣作為法定貨幣在當地的使用情況，但同時，該國全年都在與國際貨幣基金組織（IMF）進行談判，這個貧窮且負債累累的國家正在向IMF尋求10億美元的貸款，它希望最近有關比特幣的舉動不會妨礙它獲得資金。

比特幣或許會影響薩爾瓦多與IMF的關係

11月上旬，IMF與薩爾瓦多代表團在華盛頓進行了會晤，對話圍繞著支持潛在基金組織計劃的政策展開，這次年度會談可能會涉及關於新貸款計劃的討論。 IMF 曾表示，自4 月以來，關於計劃的討論一直停滯不前，「薩爾瓦多自（4 月）以來的發展將需要對確保包容性增長、財政可持續性和金融穩定所需的政策進行一些重新調整。」IMF的薩爾瓦多代表團團長阿里娜·卡勒表示。

由於薩爾瓦多國家債券與美國國債(.JPMEGDELSR)的息差在9 月底升至1100個基點以上，達到歷史高位，這幾乎使該國無法進入融資市場，因此，與IMF 達成貸款協議對該國經濟、金融系統就顯得尤為重要。目前，貸款計劃能否獲批還沒有結果。銀行業的分析人士認為，這筆貸款不會很快實現。

一些人也懷疑，薩爾瓦多采用比特幣可能會削弱其在與國際貨幣基金組織(IMF)談判中的地位。畢竟，IMF在6 月份提示過該國使用加密貨幣在金融和監管方面存在挑戰。穆迪投資者服務公司也曾警告稱，薩爾瓦多正式採用比特幣會威脅到該國在基金組織中的地位穩定性。

「我們沒有看到任何風險。也許，上行風險，」薩爾瓦多央行行長道格拉斯·羅德里格斯最近向彭博社回應，比特幣將「成為一個支付系統，一個普惠金融系統......我們已經向IMF 公開解釋，對我們來說，Chivo 和比特幣只是一種支付方式。」羅德里格斯補充道，比特幣將失去其作為投機資產的聲譽，它已經證明作為Chivo 支持的合法支付系統很有用。羅德里格斯還認為，就經濟增長超過央行預期的9%而言，這一領先的加密貨幣在臭名昭著的價格波動上實際應該對薩爾瓦多有利。

由於《比特幣法》在薩爾瓦多通過帶有總統個人的強烈意誌及手段，該國的反對派更是將布克勒的執政風格評價為專制和獨裁。對於薩爾瓦多的加密貨幣債券將如何影響該國的金融體系，Amherst Pierpont Securities的分析師也在最近的一份報告中提到常規的評估理論，「經濟政策管理沒有多少一致性時，當在經濟議程仍然服從於專制政治議程的情況下，就很難評估某個遊戲的規則（好壞）。」

你認為薩爾瓦多的「比特幣城」能順利建成嗎？