開欄語

常態化疫情防控之下，如何紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務？過去半年，北京市加強政策引導，依靠市場主體，加快推進新型基礎設施建設，全面改革創新政府服務，培育壯大新業態新模式，推動北京經濟高質量發展，加快轉變經濟發展方式、產業轉型升級和新舊動能轉換，湧現了一系列新嘗試、新探索、新作為。

北京市各項政務服務正在快步走上“區塊鏈”。從北京市政務服務局了解到，最近半年多里，全市政務服務領域已落地140個具體場景應用，涉企類253個事項、個人類65個事項無需攜帶紙質證件即可辦理，全年可精簡辦事材料10萬份，提交的材料平均減少了四成。

試點：核驗材料從15分鐘減到2分鐘

今年3月，北京市西城區政務服務中心試點引入區塊鏈技術，覆蓋企業註銷、社會醫療救助、婚姻登記等9個場景應用和電子證照現場核驗1個場景應用，辦理更方便、更快。此前，北京市區塊鏈電子證照綜窗核驗平台已在西城區落地，辦事人員只需刷臉授權，就可以線上使用電子證照。

早在去年年初，北京市海淀區就啟動區塊鏈技術在政務服務領域的應用試點。在不動產交易場景中，多個市級部門相關數據共享上鍊，身份證、結婚證、房產證等材料均不再需要現場核驗，現場核驗的材料從過去的十幾份減少到三份，核驗時間也從15分鐘減少到2分鐘。

北京市政務服務局相關負責人介紹，目前北京市在政務服務領域已落地140個具體場景應用，實現“鏈”享數據減材料、“鏈”通業務省時間、“鏈”上服務促復產，平均減材料40%，不少場景跑動次數從五六次減少到“最多跑一次”，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展作出了積極貢獻。

行動：253+65個事項無需紙質證件

今年，北京市推出《政務服務領域區塊鏈應用行動計劃》。北京市政務服務局、市科委、市經濟和信息化局牽頭落實行動計劃，市規劃自然資源委、市商務局、市財政局、市金融監管局等責任單位和海淀、西城、朝陽、順義4個試點區，大力推進政務服務領域區塊鏈應用建設。

“區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體係等方面，可以發揮重要作用。”北京市政務服務局相關負責人算了一筆賬：通過高頻電子證照“上鍊”，涉企類253個事項、個人類65個事項無需攜帶紙質證件即可辦理，全年可精簡辦事材料10萬份；不動產登記場景實現“企業間存量非住宅買賣”等業務“全程網辦”，全年可減跑動10萬人次；北京市設立首貸服務中心，上線中小微企業確權及供應鏈金融服務平台和企業電子身份認證信息系統，企業填報數據減少80%、在銀行開戶時間節約40%，助力解決中小企業“融資難”問題。

此外，北京市還建設財稅領域區塊鏈統一票據平台，先期在醫療、捐贈等領域試點應用區塊鏈財政電子票據；推出北京空港國際物流區塊鏈服務平台，將海關、商務、稅務、園區、貨站等單位數據上鍊共享，提高外貿通關效率。

海淀、西城、朝陽、順義、北京經濟技術開發區等落地了中關村高新技術企業認定、高技能人才培訓補貼、小額貸款企業設立變更、護士執業註冊、醫療救助、醫療保險報銷、政策兌現“一站式”服務以及“辦好一件事”主題事項等區級試點場景，並延伸拓展到街道（鄉鎮）基層一線。

目標：實現“可編程政務”場景

去年10月，習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時指出，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

北京市政務服務局相關負責人提出，北京市將以區塊鍊為突破口，大力發展“互聯網+政務服務”科技，加快建設與實現“可編程政務”。

據介紹，在政務服務中引入區塊鏈技術，數據不可篡改、不可否認，全程追溯，實現鏈內透明、多方互信，既保護企業群眾利益，又為政府部門履職留痕存證，降低履職風險。

這位負責人表示，北京將充分發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體係等方面的作用，進一步提升數據共享和業務協同效率，為企業群眾帶來更好的政務服務體驗。

來源：新京報