美國證券交易委員會（SEC）委員海絲特•皮爾斯（Hester Peirce）2月6日公開提議，在美國境內建立一個加密資產token初創項目的安全港。
（一）3年的加密資產發行寬限期
被稱為“加密資產之母”的海絲特·皮爾斯，於2018年初首次被任命為美國證券交易委員會（USSecurities and Exchange Commission）委員，此後一直為加密技術呼籲。雖然這並不是她第一次公開表示要為加密技術建立一個安全港，但2月6日的聲明，是第一次為加密資產安全港項目的正式嘗試。
在芝加哥國際區塊鏈會議上，她講述了3年寬限期的提議，在3年寬限期內，初創公司可以發行其初始加密token，而不用擔心美國法律關於證券的管轄條款。
從本質上講，新的安全港將先於現行的州證券法，為加密項目提供足夠的時間，使token成熟為完全去中心化的加密資產。
但是這樣一來，公司就不會因為任何形式的非法活動而受到執法行動的保護。
（二）關於加密證券的長期爭論
自2009年加密資產首次沖擊全球市場以來，人們就展開了一場長期爭論。一家公司的首次token面世，是否應被歸類為證券，或者它們是否足夠去中心化，這樣就超出了SEC的管轄範圍。
皮爾斯認為，“對token是否作為證券提供或出售的分析，並非一成不變的，也並非嚴格意義上的數字資產”。
Peirce的提議是基於這樣一個事實：雖然token最初可能屬於證券類別，但token最終可能變成一種完全去中心化的加密數字資產，而數字資產跟證券是不一樣的。
（三）通過the howey考試
據FindLaw.com稱，Howey測試是美國證券交易委員會（SEC）為確定金融交易是否符合“投資”資格而創建的測試。如果符合豪威測試，那麼交易必須被視為一種證券，並受到相應監管要求的約束。
過去，美國證券交易委員會（SEC）曾對Kik和Telegram等公司採取強制監管措施，這些公司創建了自己的tokens籌集資金。另一個例子是Ether，根據SEC財務官William Hinman的說法，Ether最初是作為一種證券出現的，但在token運營成熟之後，就不再視為證券性質。
如果加密資產之母Peirce的提議被SEC採納，他們將著手建立一個嚴格的框架，允許加密資產相關的項目提供或發行token，來籌集資金，同時也保護投資者的最佳利益。
Peirce稱，“寬限期還旨在保護加密資產購買者，要求發行token的項目方根據購買者的需要進行披露，確保美國聯邦證券法反欺詐條款的施行。”
來源：CryptoPotato
作者：Joel Laforest
翻譯：達瓴智庫
