监管动态

1.数字货币发展写入十四五规划：“稳妥推进数字货币研发”
 
11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全文披露，其中提及“稳妥推进数字货币研发”。十四五规划建议称，建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发，健全市场化利率形成和传导机制。
 
2.香港特区政府发布咨询文件建议建立虚拟资产服务提供者发牌制度
 
11月3日，香港特区政府财经事务及库务局发布咨询文件，就修订香港法例第615章《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》收集公众意见。建议建立虚拟资产服务提供者发牌制度，规定任何人士如有意在香港从事虚拟资产交易平台的受规管业务，须向证监会申请牌照，并符合适当人选准则，而持牌人须遵守《打击洗钱条例》附表2所订的打击洗钱及恐怖分子资金筹集规定和其他旨在保障投资者的规管要求。建议指出，任何人士无牌从事受规管的虚拟资产活动，即属刑事罪行，定罪可被监禁7年和罚款500万元；如持牌虚拟资产服务提供者及其负责人违反法定打击洗钱及恐怖分子资金筹集要求，可被刑事起诉，经公诉程序定罪，可被监禁两年及罚款100万元。（香港大公报）
 
3.俄罗斯新法案或将要求加密交易者向税务局申报收入
 
俄罗斯议会国家杜马(Duma)将讨论一项新的法律草案，该草案将使俄罗斯人公布在海外平台上“电子”资产收益和持有情况，此举可能会对加密交易产生影响。草案提出，如果公民在海外数字平台的年交易额超过7730美元，就需要向国家税务机关申报。此外，该法案的条款也给立法者和联邦税务部门(FTS)适用于加密钱包和交换账户的权限。（Crypto News）
 
4.荷兰自反洗钱法令后首次发加密货币平台牌照
 
加密货币交易所BLOX日前获得了在荷兰运营的许可，成为自荷兰实施欧盟第5条反洗钱指令(AMLD5)以来首个获得批准的零售加密货币平台。
该公司在博客声明中表示，BLOX是第一家在荷兰央行注册的面向消费者的加密货币公司，允许消费者最低投资1欧元的比特币。因此本次BLOX获得批准意味着加密货币仍对普通公众广泛开放。在荷兰，所有允许用户买卖、交易和持有加密货币的公司都必须在央行进行注册。
 
5.韩国加密货币公司或将根据法律修正案披露用户身份
 
韩国金融服务委员会(FSC)正在寻求法律修正案，强制要求国内虚拟资产服务提供商(VASP)上报其客户的姓名。据金融监管机构11月3日发布的一份新闻稿称，拟议中的《关于报告和使用特定金融交易信息的法案》更新，旨在帮助防范洗钱。该法案将VASP定义为“从事购买和出售虚拟资产，在虚拟资产之间交易的业务实体”，以及保管人，数字钱包服务提供商和经纪人。这一变化将意味着VASP在与客户进行金融交易时必须使用实名账户。其他措施要求VASP在金融机构开立实名账户，将客户存款与自身存款分开，并获得韩国信息安全局的数据安全认证。VASP必须在过去五年内没有罚款或其他处罚记录，并必须管理客户的交易记录。还需要对金融机构与VASP有关的洗钱风险进行评估。（Coindesk）
 
6.委内瑞拉推出国营加密交易所VEX
 
委内瑞拉已推出国营加密货币交易所，将支持石油币(PTR)、比特币(BTC)、莱特币(LTC)和DASH与玻利瓦尔的交易对。根据委内瑞拉加密监管机构Sunacrip在政府媒体门户网站上发布的声明，其国营加密交易所被命名为委内瑞拉交易所（VEX）。Sunacrip补充说，VEX将使用“P2P技术”，也可以通过政府发行的加密钱包应用程序PetroApp进行访问并与之链接。（Crypto News）