PANews 12月22日消息，近日，中國人民銀行發布了《中國金融穩定報告（2023）》，對2022年中國金融體系的穩健性狀況進行了全面評估。報告在綜述中提及，2022年中國持續清理整頓金融秩序，整治第三方財富管理公司亂象及跨國網路券商、虛擬貨幣交易炒作等非法金融活動。
報告在其他行業及新興風險中的一個章節中提及“加密資產”，其中分析了加密資產的風險。報告稱，加密資產具有金融和數位技術雙重風險。加密資產是指主要依賴密碼學、分散式帳本或類似技術開發營運的私部門數位資產，創造了新的資產形態和業務模式。加密資產不由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，同時並未受到與其業務實質相適應的監管，因而表現出金融和數位技術雙重風險。一方面，傳統未受監管的非法金融活動風險在加密資產領域均有體現，例如資產價格泡沫、價格波動大、流動性和期限錯配、高槓桿和順週期性等風險。另一方面，該領域也產生了與數位技術相關的新型風險，例如自動執行的智能合約缺乏「負反饋」調節機制，更容易導致市場「閃崩」；區塊鏈上與鏈下數據交互過程存在安全漏洞，容易被駭客攻擊，導致市場操縱和資產損失；去中心化金融（DeFi）的治理機制實質上存在「中心化」特徵，容易被少數內部人控制，損害其他投資者利益；資產匿名性和難以追回特徵導致反洗錢、反恐怖主義融資風險等。
此外，報告總結了中國對加密資產的監管以及全球對加密資產監管的動態。報告稱，我國較早對加密資產領域相關風險進行清理整頓。目前，加密資產規模佔全球金融資產比例不高，與傳統金融體系關聯有限，但其發展較快、業務模式複雜、治理結構不透明、跨國業務活躍，可能威脅全球金融體系穩定。我國較早對代幣發行融資、加密資產交易平台等領域開展清理整頓，並於2021年發布《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，聯合多部門形成風險防範、化解、處置合力，有效遏制了相關領域風險。自2022年以來，加密資產風險事件頻傳，多國監理部門和國際組織已推出監管政策和因應措施。加密資產在境外市場發展迅猛，業務規模持續成長，業務模式不斷拓展，從傳統加密資產拓展到穩定幣以及去中心化借貸、資產管理、金融衍生品、交易所、保險等DeFi領域，詐欺事件頻發。自2022年以來，TerraUSD穩定幣崩盤、加密資產交易平台FTX倒閉等一系列風險事件，導致市場大幅動盪，進一步凸顯其價格波動大、投機屬性強、治理機制不完善等問題，對金融體系穩定產生外溢影響。鑑於加密資產天然具有跨境經營的特徵，需要各國進行協作，形成監管合力。近年來，多國監管部門和國際組織已開始評估加密資產風險，推出監管政策和應對措施，總體上按照「相同業務、相同風險、相同監管」原則，對加密資產業務開展與其風險水平相稱的監管，並儘可能減少監管數據缺口，降低監管碎片化，消除監管套利。
