美國支離破碎的法律體系意味著沒有簡單的答案。這很大程度上取決於你是誰,在哪個州。
簡單概述如下:
1、根據聯邦法律,比特幣被定義為商品。
2、但是,各州法律錯綜複雜,意味著與之相關的活動的法律地位在美國境內各不相同。
3、在美國和其他地方,比特幣的法律地位目前處於不斷變化的狀態。
人們對比特幣的熟悉程度達到了前所未有的高度,但是信任仍然是一個問題,世界上最受歡迎的加密貨幣的法律地位仍然存在很多不確定性。在許多司法管轄區,即使是在BTC發明十年之後,關於比特幣的立法還是零零散散的。
美利堅合眾國也不例外——尤其是因為它是由許多州組成的,每個州都有自己的法律。例如,在某些地方,比特幣交易是合法的,而在另一些地方,這種做法值得懷疑。但是迄今為止,美國監管機構的相對靈活性,仍然吸引了該行業的大部分創新。
在這裡,我們看看比特幣在美國的合法性,以及與之相關的各種活動和最新進展。
根據聯邦法律,比特幣在美國的法律地位<br>在聯邦層面上與比特幣最相關的兩個機構是美國證券交易委員會(SEC) ,這是聯邦政府的獨立機構,負責執行聯邦證券法律並監管證券市場,以及美國商品期貨交易委員會(CFTC) ,監管美國衍生品市場-包括期貨,掉期和某些期權。
至關重要的是,SEC表示比特幣不是證券。同時,CFTC在2015年宣布它是一種商品,如黃金,因此要遵守其法規。
根據州法律,比特幣在美國的法律地位<br>很大程度上是由於美國法律體系支離破碎,有關比特幣的情況也是參差不齊的。有無數的法律,而且各州的法律也不相同。
例如,夏威夷在2014年禁止了所有加密業務,但在2018年放寬了限制,現在要求任何參與比特幣和加密貨幣相關業務的人申請貨幣兌換許可證。紐約,特拉華州,佛羅里達州和堪薩斯州也採用了法規,但大多數州尚未就加密貨幣立法。
懷俄明州脫穎而出。 “區塊鏈國家”已經通過了十幾項法律,為加密貨幣企業的商業活動提供便利,並使加密貨幣得到更廣泛的接受,包括授予數字貨幣與貨幣相同的法律地位,並授權銀行保管數字資產。
雖然加州的數字資產監管法案短期內不會到期,但其目的是為該州提供類似的監管清晰度,並且(希望)將其定位為加密業務的潛在熱點。今年8月,州參議院委員會以壓倒性多數通過了該法案,現在該法案正在提交報告。
Q1: 在美國買賣比特幣合法嗎?
在許多州,購買比特幣是完全合法的。 2013年,美國財政部的金融犯罪執法網絡(FINCEN)指南指出,只要商品或服務的賣方願意接受比特幣,並將其用作付款方式是合法的。
事實上,美國許多州並沒有明確的法律禁止購買或銷售比特幣。加州就是一個很好的例子,在那裡比特幣的地位還沒有確定,因此也沒有受到監管。這種提供的靈活性吸引了該州的加密交易所和其他企業。
得克薩斯州是第一個發布的州,宣佈出售比特幣或其他數字貨幣不需要貨幣傳送器許可證。 (該州還差點通過了一項法案,禁止身份不明的各方使用加密貨幣。)在科羅拉多州,2019年通過的立法在某些情況下免除了加密貨幣經紀交易商的州許可要求。
但是,包括紐約,新罕布什爾州,新墨西哥州,佛羅里達州和康涅狄格州在內的一些州對比特幣更懷有敵意,要求加密貨幣運營商提供貨幣交易商許可證。但是,在2020年9月,有48個州同意遵循一套許可規則。這意味著已經在一個州作為貨幣轉賬人工作的公司會自動成為另一參與州的許可證的獲得者。
Q2 : 在美國經營比特幣ATM是否合法?
同樣,各州對比特幣ATM的法律有所不同。例如,紐約要求通過比特幣許可證(BitLicense)虛擬貨幣金融中介機構。其他人則裁定,轉賬行為不會影響加密貨幣,有些則具有更細微的策略。例如,在德克薩斯州,僅當ATM連接到購買了比特幣的加密貨幣交易所時,才需要許可證。
國家指導方針在不斷變化。例如,去年,內華達州公佈了對加密ATM擁有者的新要求,迫使他們獲得傳輸許可證。
Q3 : 在美國推廣比特幣合法嗎?
如果該活動被解釋為“加註和轉儲”計劃,則推廣加密貨幣市場可能是非法的。 CFTC將其定義為通過協調努力創造虛假需求(加註),然後通過利用不了解該計劃的交易員迅速出售(轉儲)來獲利。
分散式金融初創公司Compound的律師兼總顧問Jake Chervinsky最近警告說,加密貨幣的此類活動與股票的風險一樣大。
總部位於紐約的莫里森·科恩(Morrison Cohen)律師事務所合夥人傑森·戈特利布(Jason Gottlieb)表示,內幕交易也是如此,SEC或CFTC可能會尋求加密交易者提供小費或小費行徑。
Q4 : 在美國開採比特幣合法嗎?
一言以蔽之。在美國開採比特幣完全合法。
Q5 : 在美國用比特幣賭博合法嗎?
同樣,在大多數州,當前的法律框架幾乎沒有提供有關使用比特幣在在線娛樂場賭博的明確指導方針——其中許多現在接受了比特幣。
因此,在那些接受比特幣的賭場中,用比特幣投注是完全合法的,彩票也是如此,在彩票中可以用比特幣購買彩票。
Q6 : 在美國用比特幣交易合法嗎?
關於“交易”的構成有各種定義,因此這裡的答案很複雜。而且,由於沒有統一的法律來管理加密貨幣,因此通常取決於是否需要貨幣兌換商許可證的各個州。
例如,賓夕法尼亞州於2019年1月在虛擬貨幣交易平台上發布了指南。國家澄清說,根據州法律,一般來說,它們不是貨幣傳輸者。聯邦法律對此作了一些澄清。它將一項業務定義為貨幣服務業務,如果該業務與一個人在一項或多項交易中進行超過1000美元的業務,涉及任何類型的轉賬服務,如貨幣交易或兌換。在這種情況下,需要一個許可證。
Q7 : 關於比特幣是否合法?美國與世界其他地區相比<br>美國被認為是加密貨幣監管問題上的領先國家之一,因此它為世界上大部分地區奠定了步伐。
但是,它的鄰國加拿大在2014年是率先制定涵蓋比特幣的法律的國家之一。在加拿大,加密貨幣不是法定貨幣,數字貨幣交易商受到監管並獲得貨幣服務業務的許可。
迄今為止,日本是唯一宣布比特幣為法定貨幣的國家。但是那裡的當局最近打擊了加密貨幣交易所,要求它們採取更好的安全措施。
大多數國家仍在辯論比特幣的地位。例如,英國似乎並不急於進行監管,而俄羅斯尚未發布其關於加密貨幣的法律草案。一些國家,例如印度,玻利維亞和厄瓜多爾,已經完全禁止比特幣。在2018年,中國將比特幣僅限於私人使用,禁止所有金融機構處理數字貨幣交易。
Q8 : 比特幣在美國的未來法律地位
2020年10月,美國總檢察長發布了“加密貨幣執行框架”,該框架指出,比特幣等加密貨幣對美國及其盟國“至關重要”,只要它“不會危害”公共安全即可。它還指出,私營行業,監管機構和民選官員將“需要採取措施,確保不會將加密貨幣用作非法平台。” 這些步驟到底是什麼還不清楚。儘管如此,該報告突出了加密貨幣的“變革潛力”這一事止實表明,徹底禁比特幣的做法已成定局。
該評估似乎得到了美國貨幣首席審計官布萊恩·布魯克斯(Brian Brooks)的支持。布魯克斯在2020年12月的CNBC廣播節目中說,他的職責包括監管聯邦銀行業務。他說,美國監管機構沒有計劃禁止比特幣。布魯克斯還承諾在唐納德·特朗普(Donald Trump)任期屆滿之前“對加密貨幣來說是個好消息”。
這種對比特幣友好的方法是否會延續到喬·拜登的總統職位中,尚待商榷。當然,在拜登政府中,比特幣有一位倡導者。他的金融政策過渡團隊由前CFTC主席加里·根斯勒(Gary Gensler)領導,他此前曾在麻省理工學院教授有關在金融領域使用比特幣和區塊鏈的課程,並在2018年國會聽證會上將比特幣描述為“現代形式的數字黃金” 。
同年,Gensler在接受《紐約時報》採訪時強調,比特幣應繼續不受證券法規的約束,同時認為有一個“強有力的案例”表明Ripple和Ethereum是不合規證券。在2019年12月Coindesk的專欄文章中,Gensler將比特幣描述為“變革的催化劑”,儘管他還強調說,加密市場一直“充斥著騙局,欺詐,黑客和操縱手段”。
CFTC於2020年7月表示,其目標是在2020-2024年戰略計劃中“建立整體框架,促進負責任的數字資產創新” 。該計劃承認,衍生品市場多年來經歷了重大的數字化轉型,從而為交易者帶來了許多新的機遇和風險。
CFTC最近還發揮了調節作用。它在2020年10月對BitMEX交易所的所有者提出了執法行動,要求其運營未註冊的交易平台,以及其他指控。一些業內人士認為,這是積極的舉措,是在進一步監管創新發生之前必須採取的必要步驟,例如批准比特幣ETF。
“我的猜測是,除非進行了這些調查,否則法律方面不會有任何改變,前提是現有的法律框架足以對目前的領域進行適當的監管,”大學知識產權法高級講師安德列斯·瓜達穆茲(Andres Guadamuz)英國薩塞克斯郡(Sussex)說道。但是,不管圍繞比特幣的法律存在不確定性,許多愛好者都會告訴您,無論誰說您不能使用比特幣,它的去中心化本質確保了沒有人能真正阻止你。