홍콩 현지 미디어 이코노믹 저널(hkej)이 "현재 홍콩 정부가 시행 중인 암호화폐 규제 프레임워크는 암호화폐 ATM 및 장외거래(OTC) 시장을 커버하지 못한다. 제도 보완이 필요한 시점"이라고 지적했다. 이와 관련 홍콩 금융 시장 규제 및 암호화폐 분야 전문 변호사 천팅치엔(Chen Tingqian)은 "홍콩 증권선물위원회(SFC)가 지난 6월부터 시행 중인 '가상자산 서비스 제공 업체 라이선스 의무화' 규제 프레임워크는 중앙화 거래소에 한해 적용되고 있다. 하지만 오프라인 암호화폐 거래가 가능한 ATM과 장외거래 매장은 여전히 회색지대에 놓여있다. 실제로 현재 홍콩에서는 다수의 투자자들이 OTC 매장을 활용해 암호화폐에 투자하고 있다. 결국 SFC는 무면허(라이선스 미보유) 암호화폐 사업자들이 투자자들에게 혼란을 야기하도록 암묵적으로 허용하고 있는 셈"이라고 설명했다.