谁建立标准，谁就将有更多话语权。

在区块链的话语权之争中，中国走在了前列，并将完成目标设定在了2019年。

据《经济参考报》5月10日报道，我国已着手建立区块链国家标准，以从顶层设计推动区块链标准体系建设，预计最快将于2019年底完成。

工信部电子工业标准化研究院区块链研究室主任李鸣在接受采访时透露，此次区块链国家标准包括基础标准、业务和应用标准、过程和方法标准、可信和互操作标准、信息安全标准等方面，并将进一步扩大标准的适用性。

初步成果显现

实际上，李鸣所提的5方面标准工信部早在2016年就写入了《中国区块链技术和应用发展白皮书》。该《白皮书》在2016年10月的的中国区块链技术和产业发展论坛上发布，不仅指出了区块链包括金融、供应链、文化娱乐和教育就业在内的多个技术应用场景，还提出了上述5类标准，并初步明确了21个标准化重点方向和未来一段时间内的标准化实施方案。

“区块链国际标准化也尚处于初期研究阶段，我国在国际标准化进程中能否发挥重要作用，以及能够提高参与度和影响力，很大程度上取决于前期能否迅速反应，合理布局。” 《白皮书》写道。

目前区块链相关标准的制定国内已经有了一些初步成果。

如去年5月，在杭州举行的区块链技术应用峰会上，就发布了首个首个区块链标准《区块链参考架构》，规定了区块链参考架构涉及的用户视图和功能视图。用户视图所包含的角色、子角色及其活动，以及角色之间的关系；功能视图所包含的功能组件及其具体功能，以及功能组件之间的关系；以及用户视图和功能视图之间的关系。同时规定了既适用于区块链的用户视图，又适用于区块链的功能视图的七个共同关注点，包括模块化、性能、互操作、数据一致性、安全和隐私、经济合理以及安全可信。

去年12月，在工信部主办的“中国区块链技术和产业发展论坛第二届开发大会”上，《区块链数据格式规范》标准正式发布，为区块链行业应用提供了统一的数据标准。

工信部近期还透露，今年将多举措推进区块链的标准化工作。在组织建设方面成立全国区块链和分布式记账技术标准化委员会。在培育团体标准方面，支持在区块链参考架构、数据格式规范、互操作、智能合约等方向发布系列团体标准。

“在区块链的国际标准中，有相当一部分是中国提出的。中国在这方面的贡献很大，对此世界各国也都认可。” 区块链国标负责人周平在接受媒体采访时称。

标准背后是话语权之争

为何争抢制定标准？周平说，“标准是公益性的，谁都可以拿来用，但是区块链也存在标准之争，这是因为标准背后一定会站着技术专利，对于各国企业来讲是个战略高地，哪国在相关标准上的贡献大，哪国企业在相关领域就占据优势；哪国在标准上有话语权，也就意味着哪国企业在事实上就对相关领域有主导权。”

国家信息技术安全部主任俞克群日前也公开表示：“区块链技术发展或将成为我国掌握全球科技竞争先机的重要一步。”

目前，国内外标准化组织已将区块链标准化提上议事日程，开展了组织建设、标准预研等一系列工作。

据周平介绍，目前全球有三大标准化组织，一个是ISO，也就是国际标准化组织，覆盖范围很广；一个是IEC，也就是国际电工委员会；还有一个是ITU，是国际电信联盟。具体到区块链，目前主要是ISO在制定标准，ISO在2016年9月就成立了针对专门区块链的技术委员会ISO/TC 307，目前已有八个标准立项，主要解决三个问题：什么是区块链、怎么用区块链、如何管理区块链。

去年11月，ISO国际标准化组织在东京召开了ISO TC307第二次全体会议，其中包括中国在内的20多个国家参与制定《ISO/TC 307区块链国际标准》，会议还启动了”区块链及分布式记账技术——参考架构”标准，以及”区块链及分布式账本技术——分类学及本体论”等技术规格的投票。值得一提的是，ISO还在积极推动为比特币等数字货币制定国际货币代码。