深圳市羅湖區搶抓深圳綜合改革試點戰略機遇，率先開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，憑藉得天獨厚的消費市場優勢和敢闖敢試的改革精神，通過擴大數字人民幣的創新應用推動金融支付優化升級，加快數字經濟發展，實現多項新突破，探索出具有重要實踐意義的數字人民幣推廣之路，持續創造羅湖成果，形成“羅湖樣板”。

舉措突破多項首創

羅湖區作為深圳市的傳統商業大區、旺區，具備探索數字人民幣消費場景的良好條件和理想區域。 2020年4月，在中國人民銀行總行的指導和深圳市委市政府的統籌下，羅湖區與中國人民銀行深圳市中心支行合作，在全國范圍內首發“數字人民幣紅包”，正式拉開了我國數字人民幣外部試點工作的序幕。

首發數字人民幣紅包，開啟數字人民幣試點新篇章。率先舉辦“禮享羅湖數字人民幣紅包”試點活動，向在深市民發放數字人民幣紅包，成為首次面向公眾的大範圍常規性測試。活動期間，47，573名中籤人成功下載數字人民幣App並領取紅包；使用紅包交易62，788筆，交易金額876.4萬元。 2021年4月，羅湖區創新“數字人民幣紅包”的試點模式，採用市場化的手段，舉辦“羅湖區數字人民幣春之禮”活動，活動帶動以數字人民幣為載體的消費超過7000萬元。試點活動既是全球範圍內首次法定數字貨幣面向社會公眾的規模化外部可控試點，也是深圳市在疫情防控常態化期間為刺激消費、拉動內需開展的創新實踐。活動成功舉辦後，國內其他試點地區紛紛以此活動為模板開展了類似活動，形成了數字人民幣紅包活動“羅湖樣板”。

創新數字人民幣應用場景，全面構建多元應用模式。羅湖區圍繞黨費繳納、財政撥付、跨境交易支付等領域創新數字人民幣應用場景。策劃“羅湖區數字人民幣繳納黨費試點活動”，率先推動使用數字人民幣繳納黨費，組織轄區6000餘黨員常態化使用數字人民幣繳納黨費。舉辦“致敬最美逆行者”主題試點活動，推動數字人民幣試點工作與促消費政策相結合，引導轄區黨員、行政公務人員帶頭使用數字人民幣進行日常結算。打造“數字人民幣+”的財政撥付新體系，率先將數字人民幣應用在一系列財政資金撥付場景，使用數字人民幣撥付2020年抗疫特別國債近1000萬元和產業轉型升級專項資金1484.63萬元。 2021年3月5日，聯合轄區進出口貿易企業、運營機構，成功試點第一筆有實際進出口貿易支撐的數字人民幣跨境交易。 2021年3月30日，羅湖區在全國率先完成了面向香港居民在內地使用數字人民幣的測試工作，構建了香港居民往來深圳使用數字人民幣跨境支付場景。

響應碳達峰碳中和戰略部署，技術突破打造硬錢包充電樁。會同中國銀行深圳市分行、中國燃氣控股有限公司、華為軟件技術有限公司等頭部企業，響應國家碳達峰碳中和戰略部署，聯合研發數字人民幣硬錢包充電樁項目。該項目以各方深厚的技術積累為基礎，經過長期研發及多次測試調整。 2021年12月，數字人民幣硬錢包充電樁項目正式落地，該硬錢包充電樁具有多項突出優勢：一是接入更簡單，運用更靈活；二是硬件更安全，支付更可靠；三是無網絡支付，使用更便捷；四是毫秒級響應，體驗更流暢。硬錢包充電樁是數字人民幣在電動車自動駕駛和新能源領域的初步探索，既響應了國家碳達峰碳中和戰略部署，又滿足了公眾對支付工具安全、易用的要求，還為互聯網金融、萬物相連提供廣闊的前瞻性研究意義，具有很大的實用價值和良好的社會效益。

融合潮玩贏取盲盒，創新“光交互”支付新模式。深度將數字人民幣與新一代消費趨勢深度融合，圍繞數字人民幣概念，首發數字人民幣盲盒，推動“光交互”支付在東門步行街實現商業場景的首次應用，讓市民切身體驗新科技、新技術帶來的全新數字人民幣支付場景。在盲盒體驗中，對準第一個光交互的參與市民，可抽取盲盒禮物，並有一定機率獲得商家消費卡、普通戒指、光交互戒指。抽到光交互戒指並綁定數幣賬戶的用戶，將光交互戒指對準第二個盲盒機閃一閃，將抽取到的光交互戒指，與數幣賬戶綁定即可獲得大禮卡片，憑此卡去線下門店領取獎品。相比現有的支付模式，“光交互”支付有操作快捷、安全性優、成本低的優勢。

成效突破造福市民

數字人民幣的研發和應用，提高了數字經濟背景下法定貨幣的使用效能，尤其在零售支付領域對便捷性、安全性和防偽水平的提升最為造福市民，對促進消費市場擴容提質和加快中國數字經濟發展具有重要意義，羅湖的試點取得了突破性成效。

——推廣數字人民幣應用創新消費新業態。隨著數字人民幣試點活動深化，很多支付場景已得到驗證，加快了全面推出數字人民幣支付條件的進程。同時，數字人民幣的大規模使用也將切實為商家提供更多便利。相比現有的支付方式，數字人民幣有了國家做擔保，進一步消除了老年人使用數字貨幣的擔憂，打破老年人數字鴻溝等。通過大力拓展數字人民幣應用場景，將數字人民幣與各類行業應用深度融合，利用數字人民幣特點，重點圍繞餐飲連鎖、消費零售、交通出行、生活服務等小額高頻場景為市民提供安全、方便、快捷的支付環境，把金融服務民生理念落到實處。

——實現加密數字幣串無網絡轉移。硬錢包充電樁是數字人民幣在電動車自動駕駛和新能源領域的初步探索，讓羅湖在建設數字人民幣全生態流通體系工作中占得先機。其最突出的創新之處，是在真正意義上實現加密數字幣串的無網絡轉移，避免因通信網絡覆蓋等因素帶來的使用障礙，滿足公眾對支付工具安全、易用的要求。商戶僅需在傳統充電樁上植入硬錢包收款模組進行輕量改造，安全性更高、性能更佳，現階段落地推廣價值極高。長遠來看，數字人民幣在更廣闊的範圍內推廣使用，將面臨大量網絡建設落後的區域，而無網絡轉移技術的運用，將有效地解決這個問題。此外，加密數字幣串的無網絡轉移技術，為互聯網金融、萬物相連等項目的應用提供了技術積累，是加快推廣數字人民幣的堅實一步。

——加強建設優化數字人民幣受理環境。數字人民幣支付受理終端涉及支付信息的讀取、採集和支付指令的生成，其安全性和合規性是推廣數字人民幣的基石。同時，在保障消費者合法權益、維護收單市場秩序等方面均具有重要意義。羅湖區對此高度重視，大力開展轄區商戶數字人民幣設備升級改造，推動全域數字人民幣受理環境建設工作，在數字人民幣受理環境建設上再次走在了全國前列。目前，羅湖區已完成5000餘家商戶數字人民幣收付設備升級改造，將東門步行街打造成為第一條數字人民幣全覆蓋的商業步行街，基本實現轄區大型商業場所全覆蓋，數字人民幣受理環境已初成規模，支撐起數字人民幣在多類場景中的應用。

——創新消費新業態豐富消費體驗。數字人民幣與潮流的盲盒經濟相結合的創新項目，不僅吸引年輕人目光，還更好地推廣了數字人民幣的應用。線下商業通過數字人民幣盲盒抽獎，將用戶導流加入線下實體消費，線上線下相結合的遊戲化模式，豐富了數字人民幣消費的社交屬性和娛樂屬性，拓展和提升了消費者的消費體驗，加速了數字人民幣線上App的普及。

經驗啟示值得推廣

羅湖區數字人民幣改革試點中，儘管在某些方面需要不斷完善，但其成功的探索和經驗值得推廣。

以高科技為依托，大力發展創新。羅湖在數字人民幣應用領域接連取得突破，得益於堅持創新。以高科技為依托，以創新型建設為統領，破解數字人民幣擴大應用的安全技術、群眾接受意願、改造成本等方面難題，以新精神新狀態適應新要求，以新作風新面貌成就新作為，為經濟社會實現高質量發展提供堅強的科技支撐，搶抓新機遇，爭創新優勢，不斷創新運用數字人民幣。

利用新技術，切實為市民提供更便捷的生活。在數字人民幣創新應用工作中，羅湖始終以為市民提供更便捷的生活為核心目標，積極運用新技術提高效率、提升服務質量，尤其是提升公共服務水平，為群眾創造更便利更美好的生活。羅湖打造的數字人民幣支付體驗，為市民帶來了全新的購物體驗，受到市民、遊客普遍歡迎。隨著智慧城市建設等數字化項目的推進，今後羅湖將繼續以便利群眾為導向，使人們能夠通過新技術來處理更多日常事務，也使得城市運行更加順暢高效。

著眼長遠，為數字人民幣推廣提供技術積累。羅湖區數字人民幣各項試點活動的落地，是深圳作為社會主義先行示範區的政策優勢與數字化經濟發展的科技優勢的完美契合，是深圳在數字化運營層面與多維度場景體驗方面的又一次創新探索，也是中國數字經濟體的微觀縮影。雖然羅湖區數字人民幣目前仍處於研發試點階段，但其立足長遠，大力推進加密數字幣串無網絡轉移等技術，為數字人民幣在未來走向更廣闊的空間積極積累技術和相應的管理經驗。羅湖將依托現有經驗，繼續發揚敢為天下先的精神，為市民百姓和各行各業帶來更多驚喜，為數字人民幣的深度推廣應用貢獻更多力量。 （來源：中共深圳市羅湖區委改革辦）